21世纪经济报谈记者周頔 北京报谈j9九游会官方网站

现时，我国东谈主口发展呈现少子化、老龄化、区域东谈主口增减分化等趋势性特征，对服务的影响慢慢加深，结构性服务矛盾握住突显。

11月30日，在北京大学国度发展筹商院和中国经济学年会文书处把持的“第二十四届中国经济学年会”上，中国社会科学院国度高端智库首席大众、学部委员、筹商员蔡昉围绕劳能源阛阓的“一老一小”进行了主旨演讲。

蔡昉暗示，将职业年齿东谈主口按年齿分红三组：后生组（16岁至24岁）、中年组（25岁至54岁）、老年组（55岁以上），后生组枯竭责任申饬，老年组时常受西宾年限较短，因此职业年齿东谈主口两头的东谈主力本钱虽各具优劣，但都存在递减效应，故处于中间年齿段的详尽上风相对较大。揣摸劳能源阛阓孔殷经过和服务竞争热烈经过的目标“求东谈主倍率”数据也浮现，就劳能源阛阓相对竞争上风而言，后生组长久趋于削弱，中年组总体趋于增强，老年组趋于削弱。

蔡昉指出，世界城镇服务率按年齿增长排布呈现“倒U字形”，服务结构性矛盾卓越表当今职业东谈主口“一老一小”两头。

一方面，“一老一小”服务群体界限显耀。现时我国正股东以派遣老龄化、少子化为要点完善东谈主口发展计谋，确以为“一老一少”两点一线，既卓越两个要点东谈主群，又遮蔽全人命周期。广义职业经济学对应着交流各年齿东谈主口，狭义职业经济学爱护点也从该区间更中枢位置向两头拓展。

另一方面，赈济“一老一小”与东谈主口赈济政策体系的标的是一致的。以耕种东谈主力本钱为握手的劳能源阛阓“一老一少”政策框架，与东谈主口高质料发展、积极派遣老龄化、创造新东谈主口红利、完善基本全球服务体系等，在标的和技艺方面高度一致，均为最遑急的轨制斥地，具有政策取向和实行旅途相长入的特色。

跟着职业年齿东谈主口加速减少，在缓解服务总量矛盾的同期也势必使结构性矛盾严峻化。对此，蔡昉提议几点建议，包括挖掘劳能源供给后劲，转向依靠分娩率的新动能，何况以东谈主力本钱质料替代数目。

领先，在宏不雅方面，不仅要爱护菲利普斯弧线，也要爱护贝弗里奇弧线。在愚弄货币政策、财政政策等范例政策用具派遣周期性舒服，使宏不雅经济转头充分服务的同期，推论、分解、历久化以全球服务服务和提高匹配遏抑政策为代表的政策用具，派遣结构性矛盾，缩短当然舒服率。

其次，要加多职业供给和增强社会流动。要股东户籍轨制雠校，促进城乡调整、区域流动和再行竖立，要点匡助后生东谈主群派遣结构性服务细腻。蔓延退休政策也不成“一延了之”，要字据大龄职业者需求，加强全球服务服务和技艺培训。

再者，以质料改善填补数目缺口。东谈主力本钱培养要变成新两级火箭，第一级以进步劳能源质料、提高创业才气、进步革命力新成分为主，促进成分新组合，变成新质分娩力。第二级要将东谈主力本钱竞争从个东谈主之间调整为东谈主类智能与东谈主工智能之间，政府要承担更大支拨包袱，从娃娃握起培养通识才气，也要匡助大龄群体跟上科技潮水。

终末，要以新范式新理念派遣挑战，雠校轨制接洽，推出政策赈济，结束阛阓助推。要改动仅以西宾年限或责任年限四肢东谈主力本钱识别范例；要管制AI“对王人”问题，匡助东谈主力资源扬长避短和裁长补短；不错股东年齿两头劳能源混搭竖立，变成中间群体的分娩率效应；也要加强劳能源阛阓轨制斥地，增强全社会对“一老一小”职业东谈主群的保护。